菲律宾军队可能没胆子，在南海对中国开第一枪，但他们借着南海局势紧张的幌子，在国内“抢班夺权”的胆子还是有的，而且还不小。对于这种局面，我们只要在南海稳扎稳打，接下来等着看好戏就行。

菲律宾海军在南海大败而归后，菲议会内各方似乎达成了共识，一项有关强制所有男性大学生参加预备役军官训练的计划，将会得到批准。外界不禁猜测，菲律宾是不是要加紧扩军，以便与中国在南海硬碰硬？

【菲海军在南海大败后，菲议会准备通过法案，菲律宾方有可能加紧扩军】

据菲律宾媒体报道，旨在恢复强制性后备军官训练团（ROTC）的第2034号法案正在等待参议院二读。菲参议院多数党领袖弗朗西斯·托伦蒂诺表示，他相信法案已在参议院内得到了足够多的支持，强制性的ROTC项目将会正式重启。

托伦蒂诺还特意强调，重启强制性ROTC不代表菲律宾正在为战争做准备，无论南海是否爆发军事冲突，这项法案的通过都是及时且至关重要的。

与此同时，相关法案已经在菲众议院内走完了三读流程，并被列入了6月下旬的众议院立法行政咨询委员会会议议程之中。这份法案有可能在众议院也得到通过。

【目前，有关重启强制性ROTC的法案已经在议会审议阶段】

托伦蒂诺等人说的强制性ROTC计划，指的是菲律宾国内早就开始商讨的一项军官培训制度改革。

在二战的时候，菲律宾就效仿美国建立起了ROTC制度。在老马科斯当政时期，出台了一份法律，要求所有在本国高校和职业院校学习的本国男性学生，必须完成ROTC训练才能拿到毕业证。

其中完成了高级培训课程的学生，可以在毕业后直接加入菲律宾军队，成为基层军官，其他学生则会被纳入预备役之中，成为预备役军官。

【菲律宾的ROTC体系与美国有相似之处，但也不完全相同】

这种强制所有男性学生参训的制度，在军事上带来的好处，就是菲律宾可以在战时，以大量接受过军官培训的大学毕业生，以及退役士兵为骨干，补充临时征召入伍的民众，拉出一支规模更加庞大的军队。

菲律宾军方也能够借助这一规定，从菲律宾所有高等院校中优中选优，吸纳合适人才，弥补国内专业军校数量不足带来的人才缺口。

但由于2001年的一次受训学生死亡事件，引出了ROTC体系中的贪腐等问题，引发了学生团体等菲国内势力的不满，菲政府与议会便取消了强制性参加ROTC的法令，转为了让学生在ROTC、公民福利培训服务（CWTS）、扫盲培训服务（LTS）中三选一。

【由于有贪腐等问题，菲律宾取消了强制性的ROTC政策】

可在最近几年，重启强制性的ROTC项目一事又成为了菲国内的热门话题。

菲律宾军方想要通过重启强制性的ROTC，扩大自身在菲国内的影响力，一部分与军方关系密切，或者希望在政治上得到军方支持的政界人士，便也开始大力推动强制性ROTC重启，菲前总统杜特尔特、现任总统小马科斯等人事实上都支持这一改革。

另外一部分不希望军方提升自身影响力的菲政界人士，以及学生团体为代表的民间力量，则明确反对重启强制性ROTC。

而随着小马科斯上台，南海局势恶化，菲军方和一些政界人士便借机行动，加速推动重启强制性ROTC。去年夏天，菲参议员帕迪拉就在提到强制性ROTC计划的时候，提起了南海问题，强调中国在现役和预备役规模上都有优势，暗示菲军不能只顾现役部队建设，忽略预备役建设。

【菲律宾议员曾特意提到，中国的预备役部队规模远超菲律宾】

因此，别看托伦蒂诺在声明中称，重启强制性ROTC不代表菲方要扩军备战。相关法案能够通过，仍旧与南海局势的恶化有着一定联系。马科斯家族等支持重启ROTC的菲国内政治势力，极有可能借助南海问题向反对派施压，推动了ROTC改革的进行。

当然了，即便是菲方真的通过了法案，重启了强制性ROTC，对于现阶段的南海局势也不会有太大影响。

【菲律宾海空军整体实力较弱，就算有预备役人员也没有足够的技术装备】

首先，在信息化时代带来后，军队对于军官的要求也越来越高，需要培训的内容也进一步增加，即便菲方在年内重启强制性ROTC，菲军真正培养出更多合格军官，还需要数年时间。

其次，就算得到了美国的支持，菲律宾的军队建设也较为落后，海空军缺乏可以使用的退役封存装备，菲方就算通过预备役改革等手段，具备了在战时临时组建大批新部队的能力，也主要是组建一些以轻武器为主的陆军部队。

而中菲在南海方向上的争端，恰恰是海空力量的较量，中国最多在中业岛等地发起夺岛作战，不可能出兵菲律宾本土，菲方组建再多的地面部队，也无法改变南海方向的实力对比。菲律宾国内有人动不动提为南海不惜一战，在中国面前只能是如同笑话一般。

【军队一直是菲亲美势力的大本营，大部分高层军官都有美国留学背景】

事实上，菲方重启强制性ROTC对于南海局势真正的影响，是一旦相关法案通过，作为菲政坛关键力量的军方，可能会尾大不掉，成为一支足以长期影响本国地缘政策走向的关键力量。

换句话说，菲律宾军队可能没胆子在南海打响第一枪，但借着南海局势在国内“抢班夺权”的胆子还是有的，而且还不小。再加上菲军本就是菲亲美派势力的大本营，美国有望在未来通过菲律宾军方的渠道，强化对于菲内政、外交的全面控制。

在这个过程中，我们或许将看到中央和地方、军方和门阀、务实派和亲美派等不同阵营的政治力量以非常复杂成分，在菲律宾掀起一场“政治大乱斗”。

而这样一个局面2023配资炒股，至少对中国而言并不是什么坏事。毕竟有一点是可以肯定的，这届菲律宾政府之所以这么容易被美国的印太战略绑定，为美国所驱使，除了小马科斯个人的原因之外，说白了还是不够乱罢了。

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